Размер:
Цвет:

Приказ ДОиМП ХМАО - Югры от 16.07.2019 № 936 "Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих в Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа-Югры"

На основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59 – ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 апреля 2007 года № 36-оз
«О рассмотрении обращений граждан в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 августа 2012 года № 130 «О Порядке рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих Губернатору Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, первым заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, заместителям Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в Правительство Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры от 30 декабря 2012 года
№ 176 «Об инструкции по делопроизводству в государственных органах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и исполнительных органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», Положения о Департаменте образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 1 декабря 2017 года 486-п, в целях совершенствования организации работы с обращениями граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в Департаменте образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ПРИКАЗЫВАЮ:

1.     Утвердить и ввести в действие прилагаемый Порядок рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступающих в Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – Департамент).

2.     Начальникам структурных подразделений Департамента организовать изучение личным составом требований Порядка, утвержденного настоящим приказом, и обеспечить реализацию его положений.

3.     Контроль за своевременным информированием соответствующих субъектов профилактики о сведениях, содержащихся в обращениях о преступных посягательствах на права, здоровье и жизнь ребенка, возложить на начальников структурных подразделений Департамента, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

4.     Возложить:

         4.1. На отдел организационной работы и защиты информации Департамента (М.С.Русова) функции:

     по приему и регистрации обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступивших в Департамент;

     по привлечению членов Общественного совета при Департаменте к приему граждан по личным вопросам (при желании заявителя), а также при рассмотрении устных и письменных обращений граждан с целью принятия управленческих решений с учетом мнения заявителя, в случаях неудовлетворенности заявителя полученным ответом;

     по обеспечению упреждающего контроля за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, поступивших в Департамент;

     по предоставлению директору Департамента еженедельно в ходе аппаратного совещания и по пятницам информации о состоянии исполнительской дисциплины, фактах несвоевременной подготовки ответов на обращения граждан.

4.2. На начальников отделов, начальников управлений, заместителей директора Департамента функции по контролю за своевременной подготовкой ответов на обращения граждан, поступивших в Департамент, а также контроль за качеством их исполнения.

4.3. На государственных гражданских служащих Департамента - функции по соблюдению сроков и качеством подготовленной информации на обращения граждан.

5. Отделу государственной службы и кадров Департамента (А.В.Тубаева) обеспечить:

5.1. Проведение служебных проверок по каждому факту нарушения сроков рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, и ненадлежащей их подготовки государственными гражданскими служащими Департамента на основании служебной записки от отдела организационной работы и защиты информации Департамента (М.С.Русова).

5.2. При наличии оснований - привлекать к дисциплинарной ответственности виновных государственных гражданских служащих Департамента.

6. Установить, что руководители структурных подразделений Департамента несут персональную ответственность за осуществление контроля за состоянием исполнительской дисциплины и полнотой и качеством ответов на обращения граждан.

7. Приказы Департамента: от 13.04. 2017 № 648 «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан, поступающих в Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры», от 13.07.2018 № 1022 «О внесении изменений в приказ Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.04.2017 № 648 «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан, поступающих в Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры»» признать утратившим силу.

8. Отделу организационной работы и защиты информации Департамента (М.С.Русова) ознакомить лиц, ответственных за исполнение настоящего приказа.

9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора Департамента.


Порядок

рассмотрения обращений граждан, объединений граждан,

поступающих в Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Раздел I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру работы по централизованному учету, организации рассмотрения письменных и устных обращений граждан объединений граждан, в том числе юридических лиц (далее – обращение гражданина, обращение), поступающих в Департамент образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) в том числе, полученных с сервиса обращений граждан в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «ДЕЛО», а также осуществлению контроля рассмотрения обращений, анализа и обобщения содержащейся в них информации.

1.2. В настоящем Порядке используются основные термины, предусмотренные статьей 4 Федерального закона от 2 мая 2006 года
№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

1.3. Также для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1) органы государственной власти автономного округа – Правительство автономного округа, Аппарат Губернатора автономного округа, Представительство автономного округа при Правительстве Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации, исполнительные органы государственной власти автономного округа;

2) должностное лицо – директор Департамента образования и молодежной политики автономного округа (или лицо его замещающее) (далее – Департамент);

3) должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения – директор Департамента (или лицо его замещающее), за подписью которого будет дан ответ на обращение;

4) должностное лицо, ответственное за подготовку проекта ответа на обращение – государственный гражданский служащий (специалист структурного подразделения Департамента), в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;

5) автор обращения (заявитель) – гражданин Российской федерации, иностранный граждан и лица без гражданства, объединение граждан, в том числе юридических лиц, обративший(ее)ся в письменной форме, в форме электронного документа или устной форме в Департамент, к должностному лицу;

6) коллективное обращение – обращение двух и более авторов обращения (заявителей) по общему для них вопросу, а также обращение от имени трудовых коллективов, членов одной семьи, резолюции митингов и собраний, подписанные их организаторами и отвечающие требованиям, установленным к обращению Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан российской Федерации»;;

7) первичное обращение – обращение по вопросу, ранее не рассмотренном государственными гражданскими служащими Департамента;

8) аналогичное обращение – второе (и последующее) обращение, от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу, поступившее в Департамент;

9) повторное обращение – второе (и последующее) обращение, поступившее от одного и того же гражданина по одному и тому же вопросу, в котором обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению, ранее рассмотренному в Департаменте, либо указываются недостатки допущенные при рассмотрении предыдущего обращения, либо сообщается о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения;

10) некорректное по содержанию обращение – обращение, содержащее ненормативную лексику (материалы непристойного характера), нецензурное либо оскорбительное выражение, унижающее честь и достоинство личности, в том числе выраженное в неприличной форме;

11) некорректное по изложению обращение – обращение в письменной форме с не различными либо трудночитаемым текстом, либо в электронной форме в форматах, не подлежащих обработке в информационных системах Департамента, а также обращение с пропусками текста, не позволяющими определить вопрос, содержащийся в обращении;

12) объективность – достоверность полученной информации с применением обоснованных методов ее получения, а также достоверность интерпретации результатов рассмотрения обращения. Объективность ответа означает также отсутствие у подписавших данный ответ должностных лиц экономических и иных стимулов в искажении представленной информации;

13) всесторонность – разрешение по существу всех вопросов, поставленных в обращении, основывающееся на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов;

14) правовая обоснованность – наличие ссылок на конкретные

нормы права, на правомерность применения тех или иных правовых актов к рассмотрению обращения, а   также на наличие   логической

обоснованности выводов, сформулированных в ответе;

         15) личный кабинет - индивидуальная страница гражданина на едином официальном сайте государственных органов автономного округа

в   сети   Интернет,   предусматривающая   авторизацию   гражданина   при

доступе   на   нее   и   содержащая   хронологически   структурированную

информацию о ходе и (или) результатах рассмотрения поступившего

в адрес Департамента обращения, включая информацию о принятых по нему мерах;

         16) анонимное обращение - обращение:

в письменной форме или в форме электронного документа, в котором не указана фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) автора обращения (заявителя) или в тексте обращения написано, что фамилия вымышленная или не указан почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;

в устной форме без предъявления документа, удостоверяющего личность;

17) «не обращение» - текст, не соответствующий требованиям,

предъявляемым Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»   к   обращениям,   или   не имеющий смысла (понятного, вразумительного содержания, повествовательного и (или) иного характера), либо направляемый для ознакомления, либо содержащий приглашение, поздравление, соболезнование, положительную оценку деятельности, просьбу, не основанную на законе, состоящий из ссылок на содержание страниц в сети Интернет без изложения вопроса по существу, а также направленные журналы, газеты, книги, буклеты, листовки, рукописи, аудио- и видеоматериалы или иная продукция;

18) обращение в форме электронного документа - обращение автора обращения   (заявителя),   в   котором   документированная    информация представлена в электронной форме, то есть в виде,   пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям и обработки в информационных системах;

19) электронный     образ    -    электронная     копия     документа,

изготовленная на бумажном носителе;

20) информация о персональных данных заявителя, направившего обращение в Департамент, хранится и обрабатывается в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных;

21) порядок не распространяется на:

жалобы, направленные в соответствии с Федеральным законом от
27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг;

запросы, направленные в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», о предоставлении информации о деятельности Департамента;

обращения о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание данной организации услуг) на условиях гражданско-правового договора; обращения государственных гражданских служащих и работников о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и иные обращения в целях реализации Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

заявления, ходатайства и жалобы, подлежащие рассмотрению в судебном порядке;

жалобы, направленные в соответствии с Законом автономного округа от 25 июня 2015 года № 55-оз «Об Уполномоченном по правам человека в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

обращения, направленные в соответствии с Законом автономного округа от 6 сентября 2009 года № 85-оз «Об Уполномоченном по правам ребенка в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»;

жалобы субъектов предпринимательской деятельности, направленные в соответствии с Законом автономного округа от 5 апреля 2013 года № 35-оз «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре».

Раздел II. Прием и регистрация письменного обращения

2.1. Письменное обращение в Департамент может быть доставлено лично, через представителей, почтовым отправлением (по адресу: ул. Чехова, дом 12, г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (Тюменская область), 628011, Россия), факсимильной связью, в электронном виде по электронной почте (doimp@admhmao.ru), через «Интернет-приемную» Единого официального сайта государственных органов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «ДЕЛО» (далее – СЭД).

В целях обеспечения защиты прав и свобод заявителя обращение, поступившее по иным каналам связи, не рассматривается, ответ по существу не дается.

2.2. Регистрация письменного обращения, поступившего в Департамент, осуществляется отделом организационной работы и защиты информации (далее – Отделом) в СЭД в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, за исключением обращений, поступающих в форме электронного документа.

Обращения в форме электронного документа, поступившие через единый официальный сайт государственных органов автономного округа до 16 ч. 00 мин., регистрируются в течение рабочего дня (в регистрационной карточке обращения указывается дополнительный реквизит «Номер обращения с сайта»), обращения, поступившие после указанного времени, - следующим рабочим днем.

Обращения, поступившие по системе межведомственного электронного документооборота и в иной форме, регистрируются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

2.3. Поступившее коллективное обращение регистрируется на заявителя, указанного первым, в случае если в обращении не указано иное.

2.4. Обращения, поступившие в форме электронного документа, посредством факсимильной связи или почтовым отправлением неоднократно в один и тот же день от одного и того же заявителя с одним и тем же вопросом, а также отдельно направленные приложения, дополнения к обращению регистрируются и рассматриваются как единое обращение.

Копии обращений, ранее поступивших факсимильной связью и в форме электронного документа, либо подлинники, дополнительно направленные посредством почтовой связи, приобщаются к ранее зарегистрированным обращениям.

2.5. Отдел не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения выдает (направляет) заявителю уведомление о его регистрации.

Информация о регистрации обращения, поступившего в форме электронного документа через Личный кабинет «Интернет-приемной», размещается Отделом на индивидуальной странице заявителя в Личном кабинете «Интернет-приемной».

2.6. Регистрация обращения осуществляется путем присвоения ему порядкового номера с созданием его электронного образа.

Регистрационный штамп ставится на лицевой стороне первого листа в правом нижнем углу обращения. В случае если место, предназначенное для регистрационного штампа, занято текстом, штамп ставится в ином месте, обеспечивающем его прочтение.

Информацию о датах поступления и регистрации обращения, его регистрационном номере, фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) заявителя, почтовом адресе или адресе электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, вопросах, содержащихся в обращении, специалист Отдела вносит в раздел «Результаты рассмотрения обращений» информационного ресурса ССТУ.РФ.

2.7. Специалист Отдела при регистрации обращения проверяет правильность доставки документов, наличия документов и приложения к ним, возможность их прочтения, выявляет поставленные в обращении вопросы, определяет их тематику и тип, проверяет историю обращения гражданина на повторность, при необходимости сопоставляет с находящейся в архиве перепиской, заносит информацию об обращении в систему электронного документооборота и делопроизводства с присвоением регистрационного номера, одновременно заполняет рубрикатор и вводит аннотацию обращения, составляет карточку обращения, создает электронный образ обращения.

Если к письменному обращению прилагаются подлинные документы, удостоверяющие личность (паспорт, свидетельство, удостоверение и другие документы), специалист Отдела снимает с них копии, возвращает оригиналы документов лично гражданину или отправляет их заказным письмом по указанному в обращении адресу в течение 3-х рабочих дней.

При отсутствии отдельных листов в обращении или в приложении к нему, отсутствии приложения к обращению при наличии ссылки на него в тексте обращения, обнаружении посторонних вложений, материальных ценностей, иных предметов составляется акт в 2 экземплярах, 1 из которых остается в Отделе и приобщается к поступившему обращению, другой в течение 3 рабочих дней направляется заявителю, вместе с посторонним вложением при его наличии.

2.8. Ошибочно адресованные документы пересылаются по принадлежности или возвращаются почтовому оператору.

2.9. Конверты уничтожаются, кроме случаев, когда только по конверту можно установить адрес отправителя, дату отправки и получения документа.

2.10. Поступившее аналогичное или повторное обращение должно быть связано в СЭД с предыдущими обращениями.

2.11. Поступившее аналогичное обращение подлежит регистрации в соответствии с настоящим Порядком. В случае, если срок рассмотрения предыдущего обращения еще не истек, копия обращения направляется должностному лицу, ответственному за рассмотрение предыдущего обращения, для их рассмотрения совместно.

2.12. В случае, если аналогичное обращение поступило после рассмотрения предыдущего обращения, но не позднее 30 дней, Департамент направляет гражданину с сопроводительным письмом копию ответа на предыдущее обращение.

2.13. В случае, если аналогичное обращение поступило после истечения 30 дней со дня рассмотрения предыдущего обращения, обращение подлежит рассмотрению в соответствии с настоящим Порядком.

2.14. Поступившее поздравление, благодарность, информационное письмо, направленное для сведения, соболезнование и т. д. подлежит регистрации и направлению для ознакомления директору Департамента в соответствии с настоящим Порядком. При этом ответ гражданину не дается.

2.15. Поступившее «необращение» специалист отдела регистрирует, и направляет гражданину в течение 7 дней со дня его регистрации соответствующее уведомление с разъяснением требований, предъявляемых Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» к письменным обращениям. Ответ по существу не дается. При необходимости «необращение» направляется должностному лицу в соответствии с компетенцией для ознакомления посредством СЭД.

2.16. Поступившие в Департамент обращения, содержащие информацию с признаками коррупционных правонарушений, в течение 5 рабочих дней направляются для рассмотрения в соответствии с компетенцией и в Департамент государственной гражданской службы автономного округа для анализа на содержание сообщений о фактах коррупции и, в случае выявления таковых, централизованного учета таких обращений, результатов их рассмотрений и принятых по ним мерам.

2.17. Обращения граждан и документы по их рассмотрению и исполнению группируются в дела по фамилиям граждан в алфавитном порядке.

2.18. Поступившее в Департамент анонимное обращение Отдел регистрирует в СЭД с обязательным проставлением отметки «анонимное» в соответствующем поле электронной регистрационной карточки, ответ по существу не дается.

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган по его компетенции для принятия соответствующих решений.

Раздел III. Направление обращения гражданина

для рассмотрения по компетенции

3.1. Обращение, поступившее директору Департамента, вместе с карточкой обращения не позднее следующего рабочего дня после регистрации передается директору Департамента для определения, в течение 2 рабочих дней, должностного лица, ответственного за его рассмотрение или подготовку проекта ответа гражданину.

3.2. В случае, если обращение, по мнению должностного лица, которому руководителем Департамента поручено рассмотрение обращения, направлено не по компетенции, то не позднее следующего рабочего дня после его получения, обращение возвращается руководителю Департамента с письменным обоснованием причин возврата и указанием соответствующего должностного лица, которому следует направить обращение на рассмотрение.

3.3. Заместитель директора Департамента, назначенный ответственным должностным лицом за рассмотрение обращения или подготовку проекта ответа на него, в течение 2 рабочих дней поручает соответствующему специалисту, подготовить проект ответа на обращение.

3.4. Поручение директора Департамента о рассмотрении обращения в течение 1 рабочего дня после получения поручения вносится Отделом посредством СЭД, направляется посредством указанной системы структурным подразделениям Департамента.

3.5.   В случае поступления повторного обращения, поступившее в Департамент, после регистрации в Отделе вместе с карточкой обращения не позднее следующего рабочего дня после регистрации передается директору Департамента для определения должностного лица, ответственного за рассмотрение обращения или подготовку проекта ответа.

3.6. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Департамента, должностного лица, в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующий федеральный орган государственной власти, орган государственной власти другого субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов, с сопроводительным письмом, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о его переадресации. Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение 5 дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.

3.7. Своевременное рассмотрение обращения должностными лицами, подготовку ответа (проекта ответа) гражданину, а также информирование должностного лица, направившего на рассмотрение обращение, осуществляет должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, указанное в резолюции с пометкой «для свода». Должностные лица, которым поручено совместное рассмотрение одного обращения, не позднее 5 рабочих дней до истечения срока его рассмотрения обязаны представить должностному лицу, указанному в резолюции с пометкой «для свода», предложения и все необходимые документы для обобщения и подготовки сводного ответа (проекта ответа).

3.8. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным действующим законодательством, невозможно направление жалобы на рассмотрение должностному лицу, в компетенцию которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов, она возвращается гражданину Департаментом с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

3.9. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается Департаментом гражданину с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

IV. Рассмотрение обращения гражданина

4.1. Должностное лицо при рассмотрении обращения обеспечивает подготовку ответа (проекта ответа) по существу поставленных в нем вопросов в соответствии с положениями Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и настоящего Порядка.

4.2. Письменное обращение гражданина рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации в Отделе.

Обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня его регистрации.

4.3. В срок, установленный пунктом 4.2 Порядка, входит время на рассмотрение обращения по существу, подготовку проекта ответа, его согласование,   подписание   и   направление   ответа   автору   обращения

(заявителю).

В случае, если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, днем окончания срока его рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.

4.4. В случаях предусмотренных Федеральным законом №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» срок рассмотрения обращения может быть продлен должностным лицом, ответственным за его рассмотрение, но не более чем на 30 дней.

4.5. Автор обращения (заявитель) письменно уведомляется   о

продлении срока рассмотрения его обращения.

4.6. Информация о продлении директором Департамента срока рассмотрения обращения вносится в системе СЭД.

4.7. Директор Департамента вправе устанавливать сокращенные сроки рассмотрения обращения гражданина.

4.8. В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно (два и более раза) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, вправе принять решение о безосновательности обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу.

4.9. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения, принявшее решение о прекращении переписки, уведомляет об этом гражданина, направившего обращение.

4.10. Последующее обращение гражданина с вопросом, по которому принято решение о прекращении переписки, регистрируется в Отделе в соответствии с настоящим Порядком, гражданину ответ не дается, обращение возвращается гражданину с сопроводительным письмом и снимается с контроля с отметкой «переписка прекращена».

4.11. В   случае   поступления   от   автора   обращения   (заявителя)

заявления об отсутствии факта подачи обращения, указанное обращение признается анонимным, ответ на него не дается.

4.12. Ответ на некорректное по изложению обращение не дается, о чем должностным лицом в течение 7 дней со дня регистрации сообщается гражданину путем направления уведомления, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

4.13. После завершения рассмотрения обращения карточка обращения, а также копия ответа и материалы, относящиеся к нему, передаются в Отдел. Отдел вносит в систему СЭД результат рассмотрения обращения с одновременным созданием электронного образа ответа.

Раздел V. Оформление ответа на обращение гражданина

5.1. По результатам рассмотрения обращения, ответ на него и информационное (сопроводительное) письмо подписывает должностное лицо ответственное за рассмотрение обращения в соответствии с разделом III настоящего Порядка.

5.2. В ответе четко и последовательно должны излагаться исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении сведений о нарушении прав гражданина, изложенных в его обращении, в ответе следует указать, какие меры приняты по устранению выявленных нарушений.

5.3. Ответ на коллективное обращение направляется одному из граждан с просьбой довести его содержание до остальных обратившихся граждан.

5.4. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Департамент или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Департамент или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившее в Департамент или должностному лицу обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.5 Ответ на некорректное по изложению обращение не дается, оно

не     подлежит     направлению     на     рассмотрение     в     соответствии

с компетенцией, о чем Департамент в течение 7 дней со дня регистрации сообщает автору обращения (заявителю) путем направления уведомления, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

         5.6 После   завершения   рассмотрения   обращения   копия   ответа и материалы, относящиеся к нему, передаются в Отдел, которое вносит информацию о завершении рассмотрения обращения в систему СЭД.

         5.7. Для анализа   обращений поступающих Губернатору автономного округа, заместителям Губернатора автономного округа, в Правительство автономного округа осуществляющихся в Департаменте, в целях контроля соблюдения порядка рассмотрения обращений и принятия мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, изучения общественного мнения, совершенствования работы с обращениями граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, специалист Отдела ведет реестры и итоговые таблицы в подсистеме «Реестры обращений граждан» государственной информационной системы «Территориальная информационная система Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры (ТИС Югры)»:

оценки органом государственной власти автономного округа результатов рассмотрения обращений и принятых по ним мер, с учетом мнения авторов обращений (заявителей) о результатах рассмотрения их обращений и принятых по ним мерах;

оценки эффективности деятельности органа государственной власти автономного округа на основе анализа порядка рассмотрения обращений российских и иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц;

оценки эффективности деятельности органа государственной власти автономного округа на основе анализа количества и характера вопросов, содержащихся в обращениях, поступивших от российских граждан и лиц без гражданства, объединений граждан, в том числе юридических лиц.

Форму реестров и итоговых таблиц утверждает Аппарат Губернатора автономного округа.

         5.8. Специалист отдела ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет реестры и итоговые таблицы, анализ рассмотренных обращений, а также причин и условий, способствующих увеличению количества обращений, заместителю Губернатора автономного округа, курирующему Департамент, и в Управление по работе с обращениями граждан Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Раздел VI. Личный прием граждан

6.1. Личный прием граждан осуществляется по компетенции директором Департамента, первым заместителем директора Департамента (по желанию заявителя – с участием членов Общественного совета при Департаменте) в соответствии с графиком, утвержденным настоящим приказом (приложение 1).

6.2. Информация о местах личного приема граждан, а также о графике приема размещается на едином официальном сайте Департамента, на информационном стенде в здании Департамента.

6.3. Организация личного приема директора Департамента осуществляется помощником директора Департамента.

6.4. Предварительная запись на личный прием директора Департамента осуществляется помощником директора Департамента на основании письменного или личного обращения гражданина с изложением вопроса по существу.

6.5. В случае, если изложенные в обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях направляется письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

6.6. По окончании личного приема должностное лицо, проводившее личный прием, доводит до сведения гражданина решение о направлении обращения на рассмотрение и принятии по нему мер.

6.7. В случае, если в обращении поставлены вопросы, решение которых не входит в компетенцию должностного лица, гражданину разъясняется, куда и в каком порядке он может обратиться.

6.8. Решение об окончании рассмотрения обращения путем снятия карточки личного приема с контроля принимает должностное лицо, проводившее личный прием.

6.9. Рассмотрение устного обращения гражданина считается завершенным, когда ему дан устный ответ (с его согласия) или направлен письменный ответ.

6.10. Рассмотрение письменного обращения, принятого в ходе личного приема гражданина, осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

Раздел VII. Контроль рассмотрения обращений граждан

7.1. Контроль организации и своевременного рассмотрения обращений граждан, поступающих в Департамент, обеспечивает отдел организационной работы и защиты информации.

7.2.Еженедельно отдел организационной работы и защиты информации представляет в Управление по обращению граждан Аппарата Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры информацию о поступивших письменных обращениях граждан и о соблюдении порядка их рассмотрения.

VIII. Ответственность

Лица, виновные в нарушении Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», настоящего Порядка несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и автономного округа.

Приложение 1 к порядку

ГРАФИК
личного приема граждан


Должность

Дни приема

Часы приема

Место приема

Директор Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

четверг

с 17.00

до 19.00

г. Ханты-Мансийск,

ул. Чехова, д 12,

кабинет № 201 А,

2 этаж

Первый заместитель директора Департамента образования

и молодежной политики

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  

г. Ханты-Мансийск,

ул. Чехова, д 12,

кабинет № 201 Б,

2 этаж


Опубликовано: 18.07.2019 12:22        Обновлено: 15.12.2020 14:33